Chavez, J (2005), Hoy la participación social busca espacios públicos para manifestarse, influir y controlar decisiones, con base en los derechos y la legitimidad que le conceden las organizaciones sociales.
Acciones que si sitúan fuera del marco del sistema político social, fuera del sistema de partidos.
Estas formas emergentes de participación social no están libres de dificultades, riesgos y ambivalencias. Es así como en un marco neoliberal la participación social se ubica en un proceso contradictorio, en un momento histórico que enfatiza y busca separar, lo individual sobre lo colectivo, lo público y lo privado.
Que desarrolla ejes de articulación social, fundamentalmente en lo económico, en donde la libertad democrática se expresa en libertad de consumo, la igualdad en desigualdad y pobreza: surgen así grandes brechas sociales.
La democracia participativa se manifiesta como una perspectiva de la democracia neoliberal , como una forma de transacción entre grupos de interés, donde la democratización consiste en construir las reglas del juego para las transacciones del mercado, donde el interés público es la suma de los intereses particulares de los grupos de poder. En este sentido y en forma contradictoria la democracia participativa puede profundizar las crisis políticas, pues sus representantes no son portadores de los valores, e intereses comunes.
Sin embargo un aspecto importante de la participación social, es su característica de poner la acción social y la política a un mayor alcance de población de sectores sociales lejanos a los grupos de poder y proporcionar elementos para demandar derechos específicos.
Por la importancia que puede tener la participación social en el proceso de construcción de una verdadera democracia, es necesario revalorar y redimensionar a la participación social como un eje de acción y de organización social, así como un proceso de involucramiento de los sujetos, con capacidad para intervenir en la dinámica de los cambios sociales.
La Participación puede ser definida como un proceso de involucramiento de los individuos en el compromiso, la responsabilidad y la toma de decisiones para el logro de objetivos comunes.
Este proceso es dinámico complejo y articulado que requiere una conciencia colectiva para interrelacionar con la particularidad de los sujetos e implica diferentes niveles; requiere una interacción establecida y definida en la dinámica que se establece entre la sociedad y el estado.
Esta interrelación deriva mecanismos, formas de manifestación y cooperación de los grupos, para enfrentar problemas y gestionar requerimientos que den respuesta a sus demandas y necesidades inmediatas.
Es una manera de entender las relaciones sociales entre los individuos que intervienen para comprender y analizar los problemas político- sociales y proponer alternativas de soluciones locales e inmediatas a esos conflictos.
La participación es un concepto complejo y cambiante que se convierte en un proceso, mas que en un estado o una meta; la participación es un medio que permite mejorar y agilizar la eficiencia de un proyecto o proceso, y es un fin, pues fortalece la autoestima y el sentido de pertenencia de los participantes, y le otorga sentido a la vida, al proporcionarle a las personas control sobre su desarrollo.
Segùn lo propuesto en los apartes anteriores, la participaciòn se puede plantear como un proceso deseable en las dinàmicas de los colectivos sociales, para generar desarrollo comunitario, al posibilitar que el individuo y la comunidad ejerzan su poder como un medio, de apropiaciòn de su realidad inmediata, que ademas los fortalece en su identidad.
Chavez, J (2005) La participación comprende como categorías principales:
El involucramiento: es la capacidad de los individuos para comprometerse racionalmente en el desarrollo de una acción y para asumir un papel activo en la definición de objetivos y logros propios con los de la organización, como parte de su proyecto en la dinámica social.
La cooperación: son formas estructuradas de carácter individual y colectivo tendientes hacia la acción social, a través de la ayuda y colaboración, en la búsqueda de satisfactores inmediatos. Implica decisiones y acciones cotidianas para mantener la organización.
La toma de decisiones: es el conjunto de resoluciones y acuerdos concretos, basados en criterios definidos, para alcanzar los objetivos de la organización, también es una manera de entender las relaciones sociales, para buscar alternativas de solución.
El compromiso: comprende pactos conscientes, para lograr metas, intereses y beneficios individuales y comunes, la responsabilidad es la base, para rendir cuentas a los otros de las acciones propias, relacionadas con los objetivos de la organización.
La conciencia social: implica el ser y hacer del momento histórico que se vive de una forma clara. toma en cuenta: la identidad de los participantes, el compromiso con la organización y la sociedad, la responsabilidad del individuo con el grupo, consigo mismo y con su momento histórico.
La participaciòn social, como se observa, està relacionada tambièn con el tipo de interacciones que se gesten al interior de los grupos, con la identidad social que comparten, relacionado con su historia, vivencias , imaginarios, creencias, valores construidos, esto dentro del marco politico, en el que esten inmersos.
GONZALEZ (1996) Los niveles de participación:
-Información: Es el conjunto de datos, hechos, nociones a través de los cuales los participantes conocen e interpretan una situación y adquieren elementos de juicio sobre una conducta.
-Consulta: Es el procedimiento mediante el cual los participantes opinan sobre todos o algunos de los aspectos de un problema o situación. Esa opinión constituye un elemento de juicio para la toma de decisiones.
-Iniciativa: Es la formulación de sugerencias por parte de los agentes participantes destinadas a resolver un problema o trasformar una situación.
-Fiscalización: es la vigilancia que ejerce una persona o un grupo sobre el cumplimiento de las decisiones tomadas.
- Concertación: es el acuerdo mediante el cual 2 o más personas o grupos de una colectividad definen la solución mas conveniente para un problema y los medios para ejecutarla.
-Decisión: es la adopción de una idea o forma de actuación sobre un problema, escogida a partir de la formulación de 2 o más alternativas.
-Gestión: es el manejo de un conjunto de recursos, destinado a ejecutar las acciones necesarias para obtener un resultado final ( manejo de una situación solución de un problema, satisfacción de una necesidad)
En la medida que se avanza en esta escala, el proceso se hace más complejo y exigente, pues implica también otras exigencias para quien participa, por ejemplo conocimientos, autonomía, experiencia, capacidad de gestión, conciencia de intereses, liderazgo, capacidad de convocatoria, manejo de grupos, identificación de estrategias, etc.La participación exige un mínimo de condiciones objetivas: 1. Entre las primeras hay que destacar la existencia de un conjunto de derechos consagrados, entre los cuales los de expresión y asociación son fundamentales.
2. La creación de canales formales e informales de participación(instancia a través de la cual se establece contacto entre distintos sectores de la población y estos y el gobierno local, para garantizar actividades participativas.) , que permitan el encuentro en la interrelación entre distintos actores y con el estado.
3. Red organizacional que sirva de respaldo al individuo en su trabajo participativo, si no existe la organización ciudadana la participación se convierte en acciones dispersas de individuos, que no logra trasformar la situación o problema identificado.
Condiciones subjetivas:
GONZALEZ (1996) Esta el deseo y la motivación de participar, el conocimiento del medio para hacerlo por parte de los participantes y la interiorización y practica de una cultura democrática ( manera de ver el mundo que se sustenta en valores como la solidaridad , la igualdad, el respeto a la diferencia , la tolerancia y la participación que se traduce en la forma de vida de los individuos y de la colectividad).
